Dhënia e ndihmës juridike parësore

Neni: 
13

Ndihma juridike parësore jepet nga:

  • punonjësit me trajnim të posaçëm;
  • nga organizatat jofitimprurëse të autorizuara;
  • nga klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë.

Në këtë nen lexohet edhe shprehimisht që bëhet fjalë për operatorët e ndihmës juridike parësore. Ndihma juridike parësore falas, është faktor kyç lidhur me garantimin e aksesit në drejtësi të qytetarëve, sepse ajo mbulon ofrimin e informacionit të domosdoshëm mbi metodat dhe procedurat përkatëse të aksesit paragjyqësor të grupeve vulnerabël. Ndihma parësore ka një rëndësi të jashtëzakonshme jo vetëm për garantimin e të drejtës për informim të qytetarit për të drejtat e tij lidhur me aksesin në shërbime publike dhe në institucionet publike, por edhe edukimin e tij me zgjidhjen e çështjeve në mënyra të tjera ndërmjetësimi paragjyqësore. Kjo zgjidhje, për rrjedhojë, sjell dhe përfitime të tjera të karakterit publik, si mosdërgimi i çështjeve në gjykatë, duke zvogëluar ngarkesën e tyre, zgjidhja në rrugë administrative me sa më pak kohë e energji, duke e bërë zgjidhjen juridike efiçente, etj.[1]

Sipas nenit në fjalë, operatorët e ndihmës parësore juridike rradhiten si më poshtë:

  • punonjësit me trajnim të posaçëm; 
  • nga organizatat jofitimprurëse të autorizuara; 
  • nga klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë.

Për qëllime të analizës së këtij neni 13 dhe të neneve të tjera përkatëse (neni 14, 15, 16) të Ligjit nr. 111/2017, së pari, i referohemi përkufizimeve përkatëse të këtij ligji.

Punonjësit me trajnim të posaçëm

Kështu, neni 3 pika ‘dh’ e Ligjit nr. 111/2017 përkufizon se “Punonjës me trajnim të posaçëm” është punonjësi, i diplomuar nga një program i ciklit të dytë të studimeve në drejtësi, sipas legjislacionit në fuqi për arsimin e lartë dhe që i është nënshtruar një trajnimi të posaçëm, i cili ofron ndihmë juridike parësore në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Ҫfarë kuptojmë me trajnim të posaçëm? Edhe për këtë i referohemi përkufizimit përkatës të Ligjit nr. 111/2017 neni 3, pika ‘c’: “Trajnim i posaçëm” është programi i trajnimit fillestar dhe të vazhdueshëm, i miratuar nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas,  për punonjësit  që ofrojnë ndihmë juridike parësore në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Pa kundërshtuar sa më sipër, pika a) e këtij neni të Ligjit nr. 111/2017 duhet kuptuar që këta punonjës me trajnim të veçantë të zhvilluar nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas në bashkëpunim me Qendrën e Trajnimit të Administratës Publike punojnë në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore shtetërore.

Në lidhje me nenin 13 ‘Dhënia e ndihmës juridike parësore’ të Ligjit nr. 111/2017, duhet të mbajmë parasysh se ky ligj në nene të tjera të tij (neni 3, etj.) parashikon si operatorë të ndihmës juridike parësore edhe qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Neni 3 gërma ‘d’ përkufizon si “Qendër shërbimi e ndihmës juridike parësore” një njësi te specializuar për dhënien e ndihmës juridike parësore, e organizuar si “njësi e drejtpërdrejtë e ofrimit të shërbimeve”, sipas legjislacionit në fuqi për organizimin dhe funksionimin e administratës shtetërore. Mospërfshirja shprehimisht në këtë nen e qendrës si operator i ndihmës juridike parësore është synuar të mbulohet me parashikimin e punonjësve me trajnim të posaçëm të cilët mund të punojnë vetëm në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. 

Qendra, si strukturë e specializuar për dhënien e ndihmës juridike parësore, e organizuar si “njësi e drejtpërdrejtë e ofrimit të shërbimeve” që funksionon sipas legjislacionit në fuqi për organizimin dhe funksionimin e administratës shtetërore, punojnë bazuar në financimin nga buxheti shtetëror. Megjithatë, në kushtet që një nga burimet e të ardhurave të këtyre strukturave mund të jenë edhe arkëtimet në formën e granteve, ndihma financiare dhe me ‘know how’ e donatorëve përkatës është e domosdoshme, veçanërisht, për fazën deri kur Shqipëria të bëhet anëtare e BE.

Në këto kushte, vlerësohet si përkatëse për këtë Komentar që të informohet se qendrat që janë planifikuar të themelohen nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas dhe donatorët OSFA dhe UNDP, janë si më poshtë:

- Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas: Ёshtë vendosur bashkëpunimi dhe nënshkrimi i marrëveshjeve me katër bashki Kukës, Kavajë, Gjirokastër, Lushnjë, me qëllim ofrimin e zyrave për 4 qendra të ndihmës juridike që do të krijohen nga Ministria e Drejtësisë / Drejtoria e Ndihmës Juridike, dhe për vendosjen e kontakteve përmes adresës elektronike.

- UNDP: Rivitalizimi i tre qendrave në rrethet e Durrësit, Fierit dhe Lezhës, dhe pritet që në këto rrethe qendrat të hapen së shpejti. Gjatë vitit 2020 do të punohet në qytetet Korçë, Berat, Sarandë, Pogradec dhe Kavajë.

- OSFA ka mundësuar grante në lidhje me mbështetjen financiare për Qendrën e Shërbimit të Ndihmës Parësore Ligjore në qytetin e Elbasanit dhe Tiranë.

Në lidhje me punonjësit me trajnim të posaçëm dhe qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 14 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.

Organizatat jofitimprurëse të autorizuara 

Në lidhje me operatorët organizata jofitimprurëse të autorizuara nga Ministri i Drejtësisë, Ligji 111/2017 nuk përmban një përkufizim të dedikuar, por parashikimet e mëposhtme të nenit 15 japin elementё kryesore jo vetëm përkufizues, por edhe mbi kriteret përkatëse, se cilat janë organizatat që mund të shërbejnë si operatorë të ndihmës juridike parësore pas marrjes së autorizimit nga Ministri i Drejtësisë: Organizatat jofitimprurëse që autorizohen nga Ministri i Drejtësisë për dhënien e shërbimeve të ndihmës juridike parësore duhet të plotësojnë të paktën këto kushte: a) të jenë të regjistruara në përputhje me legjislacionin në fuqi për organizatat jofitimprurëse; dhe b) të kenë si objekt të veprimtarisë së tyre të parashikuar në statutin e organizatës, ofrimin e shërbimeve të ndihmës juridike.

Në lidhje me organizatat jofitimprurëse të autorizuara në dhënien e ndihmës juridike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 15 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.

Klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë

Neni 3 pika ‘ë’ e Ligjit përkufizon termin “Klinikë ligjore” si njësi përbërëse e një institucioni të arsimit të lartë, e organizuar dhe që funksionon sipas parashikimeve të legjislacionit në fuqi për arsimin e lartë dhe që ofron ndihmë juridike parësore pa qëllim fitimi, sipas përcaktimeve në statutin e institucionit të arsimit të lartë.  

Në lidhje me klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë të ndihmës jurdike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 16 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.

Komentet

Pretty section of content. I just stumbled upon your website
and in accession capital to assert that I acquire actually enjoyed account your blog posts.

Anyway I'll be subscribing to your augment and even I achievement you access
consistently fast.

In fact when someone doesn't know then its up to other visitors that they will assist, so here it takes
place.

Продвижение сайта ссылками: пожизненно или помесячно?

Авторитет сайта зависит от количества и качество ссылок на страницы сайта.
Сегодня поговорим о плюсах и минусах продвижения ссылками пожизненно или покупными ссылками помесячно.

В наши дни поисковое продвижение считается очень популярным.
Многие наши заказчик и знают о понятии
покупные ссылки. Однако они не понимают, что покупая ряд ссылок на
разных сайтах, заказчику необходимо платить за каждую ссылку плату помесячно.

Такой способ является самым эффективным и быстрым способом создание и продвижение сайта в ТОП поисковых
систем. Но прекратив покупать ссылки,
Вы автоматически падаете в поисковых результатах (!).

Покупая платный обзор или пост на
сайте, Вы получаете одну или несколько ссылок на Ваш сайт пожизненно.

Такие ссылки выглядят более естественно, нежели ссылки с помесячной оплатой, которые размещаются в
футере или боковой колонке сайтов.

If some one needs expert view concerning blogging then i advise him/her to go
to see this weblog, Keep up the nice work.

My family every time say that I am wasting my time here at net, but I know I am getting know-how daily by reading such nice content.

I am truly thankful to the owner of this web page who has
shared this great post at at this time.

Hello There. I found your blog using msn. This is a really neatly written article.
I'll be sure to bookmark it and come back to read extra of your helpful info.
Thank you for the post. I'll certainly return.

دکتر مهدی بیداری

ماندالا

My brother recommended I might like this web site. He was totally right.

This post actually made my day. You can not imagine just how
much time I had spent for this info! Thanks!

I was able to find good advice from your articles.

Hi I am so grateful I found your webpage, I really found you by error, while
I was researching on Digg for something else,
Anyways I am here now and would just like to say kudos for a remarkable post and a
all round entertaining blog (I also love the theme/design), I
don’t have time to read through it all at
the moment but I have bookmarked it and also added in your RSS
feeds, so when I have time I will be back to read a lot more, Please do keep up the
awesome b.

Hmm it appears like your website ate my first comment
(it was super long) so I guess I'll just sum it up what I submitted and say,
I'm thoroughly enjoying your blog. I as well am
an aspiring blog writer but I'm still new to the whole thing.
Do you have any helpful hints for inexperienced blog writers?

I'd definitely appreciate it.

Howdy! I just wish to give you a huge thumbs up
for the great information you have got right here on this post.

I'll be returning to your blog for more soon.

Hi I am so excited I found your blog, I really found you by error, while I was searching on Bing for something else, Anyways
I am here now and would just like to say thank you for a marvelous
post and a all round exciting blog (I also love the theme/design), I don’t
have time to read it all at the moment but I have bookmarked
it and also added in your RSS feeds, so when I have time I will
be back to read much more, Please do keep up the awesome b.

Hi Dear, are you actually visiting this website on a regular basis, if so after that
you will without doubt take pleasant know-how.

Hello there! I know this is kind of off topic but I was wondering if you knew
where I could find a captcha plugin for my comment form? I'm using the same blog platform as yours and I'm having problems finding one?
Thanks a lot!

Its like you read my mind! You seem to grasp so much about this, like you wrote the
e book in it or something. I believe that you simply can do with a few
p.c. to power the message house a bit, however instead of that,
that is magnificent blog. A great read. I'll definitely be
back.

For newest news you have to pay a quick visit the web and on internet I
found this web page as a finest site for newest updates.

I love your blog.. very nice colors & theme.
Did you create this website yourself or did you hire
someone to do it for you? Plz reply as I'm looking to design my own blog and
would like to know where u got this from. thanks

Fabulous, what a web site it is! This weblog gives helpful facts to us, keep it up.

If you wish for to grow your know-how simply keep visiting this web site and be updated with the most up-to-date news posted here.

Hey would you mind sharing which blog platform you're using?

I'm going to start my own blog soon but I'm having a difficult time choosing between BlogEngine/Wordpress/B2evolution and
Drupal. The reason I ask is because your layout seems different
then most blogs and I'm looking for something completely unique.
P.S Sorry for getting off-topic but I had to ask!

I just like the valuable info you provide on your articles.
I will bookmark your weblog and test once more right here regularly.
I'm fairly certain I will learn many new stuff proper here!

Best of luck for the following!

whoah this blog is magnificent i love reading your articles.
Keep up the good work! You recognize, many individuals are hunting around for this
info, you could aid them greatly. https://wiki.Nerdbird.media/index.php?title=User:Nida68J46084487

Hiya! I know this is kinda off topic however , I'd figured I'd ask.
Would you be interested in trading links or maybe guest writing a blog post
or vice-versa? My site addresses a lot of the same topics as yours and I believe we could greatly benefit from each
other. If you are interested feel free to shoot me
an e-mail. I look forward to hearing from you! Awesome blog by
the way!

Wow! In the end I got a weblog from where I be capable of really get valuable information regarding my study and knowledge.

I stumbled upon this website and I'm pleasantly surprised! The content is so diverse and interesting, it's hard to tear myself away.<a href="https://www.upnjatim.ac.id/upnv-jatim-international-scholarships/" target="_blank">Superior Scholarship</a>

Hello there! Quick question that's completely off topic.
Do you know how to make your site mobile friendly? My web site looks weird when browsing from my iphone.
I'm trying to find a theme or plugin that might be able to correct this problem.
If you have any suggestions, please share. Many thanks!

Wow that was odd. I just wrote an incredibly long comment but after I clicked submit my comment didn't show up.
Grrrr... well I'm not writing all that over again. Regardless,
just wanted to say great blog!

I really like what you guys tend to be up too.
This kind of clever work and coverage! Keep up the excellent works guys I've incorporated you guys to my
personal blogroll.

Mount Kenya University (MKU) is a Chartered MKU and ISO 9001:
2015 Quality Management Systems certified University committed to offering holistic education. MKU is a progressive, ground-breaking university that serves the needs of aspiring students and a devoted top-tier
faculty who share a commitment to the promise
of accessible education and the imperative of social
justice and civic engagement-doing good and giving back.
The University’s coupling of health sciences, liberal arts and research actualizes opportunities for personal enrichment,
professional preparedness and scholarly advancement.

Wow, incredible blog format! How long have you been running a blog for?
you made running a blog look easy. The entire look of your site
is excellent, let alone the content!

You need to be a part of a contest for one of the highest quality
blogs on the web. I'm going to recommend this blog!

To reach buyers online as an artist, you’ll need some form of storefront.
To get pleasure from such game for girls, your kids and you merely have to gown up Barbie
and shut buddies. Look for a machine that is handy so that you can entry, whether or not
that’s close to your home or workplace. How
one can Get Started: To truly host the bodily podcast recordsdata and syndicate them
across completely different podcast platforms - like Apple Podcasts, Spotify, and Stitcher - it is best to take a look at a bunch like Buzzsprout.
The right way to Get Started: Check out what you have already got that you would
be able to rent out and choose something you’re comfortable with.
First, get to know an trade that always needs good
leads, whether or not it’s a marketing company on the lookout for
SMBs, wealthy traders looking for properties, or a financial advisor trying for high web worth individuals.
It's price noting that the extensions work as proxies solely, which means they only
provide you with protection within the browser itself.
This "roll the dice" strategy is perfect for courageous foodies who feel it is
value probably making an attempt out a dud for
the chance to discover a gap-in-the-wall that is a hidden gem.
Fill out the kind under. Selling your individual merchandise
online will not be fast or straightforward, it doesn't matter
what you might hear from the "gurus." A profitable
ecommerce brand could easily take years of labor to build and scale, but
it’s Also probably the most profitable businesses out there.

If you’re new to art or pictures, don’t overlook
to keep working in your craft - as you enhance, you’ll naturally be capable of promote more of your work.

RAJAWIN - https://lateremexport.com

Stunning quest there. What happened after?

Good luck!

When I originally commented I appear to have clicked on the -Notify me when new comments are added- checkbox and now each time a comment is
added I recieve 4 emails with the exact same comment. There has
to be a means you can remove me from that service?
Appreciate it!

Hi there! I could have sworn I've been to this
site before but after reading through some of the post I realized it's new to me.
Anyhow, I'm definitely glad I found it and I'll be book-marking
and checking back often!

It's the best time to make some plans for the future
and it's time to be happy. I have read this post and if I
could I want to suggest you some interesting things or tips.
Maybe you can write next articles referring to this article.
I desire to read more things about it! https://Brilliantcollections.com/fichier-alex-lacasse/

Hi there I am so glad I found your blog, I really found you by error, while I was browsing on Yahoo for something else,
Nonetheless I am here now and would just like to say thanks for a fantastic post and a all round interesting blog (I also
love the theme/design), I don’t have time to go through it all at
the minute but I have book-marked it and also added your RSS feeds, so when I have time I will be back to read a great deal more, Please do keep up the
excellent work. http://Www.die-seite.com/index.php?a=stats&u=genaparkes73

I delight in, lead to I found exactly what I used to be taking a look for.
You have ended my 4 day lengthy hunt! God Bless you man. Have a nice day.
Bye http://Www.Zjxsnj.cn/comment/html/?169508.html

You're so cool! I don't suppose I've read through something like that before.
So nice to find somebody with unique thoughts on this issue.

Really.. many thanks for starting this up. This website is
something that is needed on the web, someone with some originality!

Amazing! Its in fact remarkable post, I have got much clear idea regarding from this piece of writing.

I visited many web pages however the audio feature for audio songs existing
at this web site is actually superb.

This is really interesting, You're a very skilled blogger.
I have joined your rss feed and look forward to seeking more of your
excellent post. Also, I have shared your site in my social networks!

I for all time emailed this webpage post page to all my friends, since
if like to read it then my contacts will too.

Thanks to my father who stated to me about this weblog, this webpage
is genuinely awesome.

I've been browsing online more than three hours today,
yet I never found any interesting article like yours. It's pretty worth
enough for me. In my opinion, if all web owners and bloggers made good content as you did,
the web will be a lot more useful than ever before. http://Cloud-Dev.mthmn.com/node/289865

Hi there colleagues, how is the whole thing,
and what you would like to say concerning this piece of writing, in my view its actually remarkable designed for me.

Pages