Dhënia e ndihmës juridike parësore

Neni: 
13

Ndihma juridike parësore jepet nga:

  • punonjësit me trajnim të posaçëm;
  • nga organizatat jofitimprurëse të autorizuara;
  • nga klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë.

Në këtë nen lexohet edhe shprehimisht që bëhet fjalë për operatorët e ndihmës juridike parësore. Ndihma juridike parësore falas, është faktor kyç lidhur me garantimin e aksesit në drejtësi të qytetarëve, sepse ajo mbulon ofrimin e informacionit të domosdoshëm mbi metodat dhe procedurat përkatëse të aksesit paragjyqësor të grupeve vulnerabël. Ndihma parësore ka një rëndësi të jashtëzakonshme jo vetëm për garantimin e të drejtës për informim të qytetarit për të drejtat e tij lidhur me aksesin në shërbime publike dhe në institucionet publike, por edhe edukimin e tij me zgjidhjen e çështjeve në mënyra të tjera ndërmjetësimi paragjyqësore. Kjo zgjidhje, për rrjedhojë, sjell dhe përfitime të tjera të karakterit publik, si mosdërgimi i çështjeve në gjykatë, duke zvogëluar ngarkesën e tyre, zgjidhja në rrugë administrative me sa më pak kohë e energji, duke e bërë zgjidhjen juridike efiçente, etj.[1]

Sipas nenit në fjalë, operatorët e ndihmës parësore juridike rradhiten si më poshtë:

  • punonjësit me trajnim të posaçëm; 
  • nga organizatat jofitimprurëse të autorizuara; 
  • nga klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë.

Për qëllime të analizës së këtij neni 13 dhe të neneve të tjera përkatëse (neni 14, 15, 16) të Ligjit nr. 111/2017, së pari, i referohemi përkufizimeve përkatëse të këtij ligji.

Punonjësit me trajnim të posaçëm

Kështu, neni 3 pika ‘dh’ e Ligjit nr. 111/2017 përkufizon se “Punonjës me trajnim të posaçëm” është punonjësi, i diplomuar nga një program i ciklit të dytë të studimeve në drejtësi, sipas legjislacionit në fuqi për arsimin e lartë dhe që i është nënshtruar një trajnimi të posaçëm, i cili ofron ndihmë juridike parësore në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Ҫfarë kuptojmë me trajnim të posaçëm? Edhe për këtë i referohemi përkufizimit përkatës të Ligjit nr. 111/2017 neni 3, pika ‘c’: “Trajnim i posaçëm” është programi i trajnimit fillestar dhe të vazhdueshëm, i miratuar nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas,  për punonjësit  që ofrojnë ndihmë juridike parësore në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Pa kundërshtuar sa më sipër, pika a) e këtij neni të Ligjit nr. 111/2017 duhet kuptuar që këta punonjës me trajnim të veçantë të zhvilluar nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas në bashkëpunim me Qendrën e Trajnimit të Administratës Publike punojnë në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore shtetërore.

Në lidhje me nenin 13 ‘Dhënia e ndihmës juridike parësore’ të Ligjit nr. 111/2017, duhet të mbajmë parasysh se ky ligj në nene të tjera të tij (neni 3, etj.) parashikon si operatorë të ndihmës juridike parësore edhe qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. Neni 3 gërma ‘d’ përkufizon si “Qendër shërbimi e ndihmës juridike parësore” një njësi te specializuar për dhënien e ndihmës juridike parësore, e organizuar si “njësi e drejtpërdrejtë e ofrimit të shërbimeve”, sipas legjislacionit në fuqi për organizimin dhe funksionimin e administratës shtetërore. Mospërfshirja shprehimisht në këtë nen e qendrës si operator i ndihmës juridike parësore është synuar të mbulohet me parashikimin e punonjësve me trajnim të posaçëm të cilët mund të punojnë vetëm në qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore. 

Qendra, si strukturë e specializuar për dhënien e ndihmës juridike parësore, e organizuar si “njësi e drejtpërdrejtë e ofrimit të shërbimeve” që funksionon sipas legjislacionit në fuqi për organizimin dhe funksionimin e administratës shtetërore, punojnë bazuar në financimin nga buxheti shtetëror. Megjithatë, në kushtet që një nga burimet e të ardhurave të këtyre strukturave mund të jenë edhe arkëtimet në formën e granteve, ndihma financiare dhe me ‘know how’ e donatorëve përkatës është e domosdoshme, veçanërisht, për fazën deri kur Shqipëria të bëhet anëtare e BE.

Në këto kushte, vlerësohet si përkatëse për këtë Komentar që të informohet se qendrat që janë planifikuar të themelohen nga Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas dhe donatorët OSFA dhe UNDP, janë si më poshtë:

- Drejtoria e Ndihmës Juridike Falas: Ёshtë vendosur bashkëpunimi dhe nënshkrimi i marrëveshjeve me katër bashki Kukës, Kavajë, Gjirokastër, Lushnjë, me qëllim ofrimin e zyrave për 4 qendra të ndihmës juridike që do të krijohen nga Ministria e Drejtësisë / Drejtoria e Ndihmës Juridike, dhe për vendosjen e kontakteve përmes adresës elektronike.

- UNDP: Rivitalizimi i tre qendrave në rrethet e Durrësit, Fierit dhe Lezhës, dhe pritet që në këto rrethe qendrat të hapen së shpejti. Gjatë vitit 2020 do të punohet në qytetet Korçë, Berat, Sarandë, Pogradec dhe Kavajë.

- OSFA ka mundësuar grante në lidhje me mbështetjen financiare për Qendrën e Shërbimit të Ndihmës Parësore Ligjore në qytetin e Elbasanit dhe Tiranë.

Në lidhje me punonjësit me trajnim të posaçëm dhe qendrat e shërbimit të ndihmës juridike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 14 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.

Organizatat jofitimprurëse të autorizuara 

Në lidhje me operatorët organizata jofitimprurëse të autorizuara nga Ministri i Drejtësisë, Ligji 111/2017 nuk përmban një përkufizim të dedikuar, por parashikimet e mëposhtme të nenit 15 japin elementё kryesore jo vetëm përkufizues, por edhe mbi kriteret përkatëse, se cilat janë organizatat që mund të shërbejnë si operatorë të ndihmës juridike parësore pas marrjes së autorizimit nga Ministri i Drejtësisë: Organizatat jofitimprurëse që autorizohen nga Ministri i Drejtësisë për dhënien e shërbimeve të ndihmës juridike parësore duhet të plotësojnë të paktën këto kushte: a) të jenë të regjistruara në përputhje me legjislacionin në fuqi për organizatat jofitimprurëse; dhe b) të kenë si objekt të veprimtarisë së tyre të parashikuar në statutin e organizatës, ofrimin e shërbimeve të ndihmës juridike.

Në lidhje me organizatat jofitimprurëse të autorizuara në dhënien e ndihmës juridike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 15 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.

Klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë

Neni 3 pika ‘ë’ e Ligjit përkufizon termin “Klinikë ligjore” si njësi përbërëse e një institucioni të arsimit të lartë, e organizuar dhe që funksionon sipas parashikimeve të legjislacionit në fuqi për arsimin e lartë dhe që ofron ndihmë juridike parësore pa qëllim fitimi, sipas përcaktimeve në statutin e institucionit të arsimit të lartë.  

Në lidhje me klinikat ligjore pranë institucioneve të arsimit të lartë të ndihmës jurdike parësore, shihni edhe komentet dhe shpjegimet e tjera përkatëse në këtë Komentar në lidhje me nenin 16 dhe nene të tjera përkatëse të Ligjit nr. 111/2017.

Komentet

Oh my goodness! Incredible article dude! Many thanks, However I am encountering problems with your RSS.
I don't know why I cannot subscribe to it. Is there anyone else getting similar RSS problems?

Anybody who knows the answer will you kindly respond? Thanks!!

I'm really enjoying the design and layout of your blog.

It's a very easy on the eyes which makes it much more pleasant for me to come here and
visit more often. Did you hire out a developer to create your theme?

Superb work!

It is perfect time to make some plans for the future and it's time to be happy.
I have learn this put up and if I may I desire to recommend you few
interesting things or suggestions. Maybe you can write
subsequent articles referring to this article. I desire to read even more
things about it!

Howdy I am so excited I found your blog page, I really found you by mistake, while I was looking
on Google for something else, Regardless I am here now and would just like
to say kudos for a tremendous post and a all round entertaining blog (I also love the theme/design), I don’t have time to browse it all at the minute but I have
saved it and also included your RSS feeds, so when I have
time I will be back to read much more, Please do keep up
the excellent b.

"نمایندگی بوش

I got this web page from my friend who told me concerning this site and at the moment this time
I am visiting this site and reading very informative articles at this place.

This is my first time pay a quick visit at here and i am truly impressed to
read all at single place.

Hey I know this is off topic but I was wondering if you
knew of any widgets I could add to my blog that automatically tweet my
newest twitter updates. I've been looking for a plug-in like this for
quite some time and was hoping maybe you would have some experience with
something like this. Please let me know if you run into
anything. I truly enjoy reading your blog and I look forward
to your new updates. http://www.gedankengut.one/index.php?title=Restaurant_La_Piazzetta

Hi there, I discovered your website by means of Google
while searching for a related topic, your site came up, it appears good.
I have bookmarked it in my google bookmarks.

Hi there, simply changed into alert to your blog thru Google, and found that it
is really informative. I am going to be careful for brussels.
I'll be grateful for those who proceed this in future.
Lots of people can be benefited from your writing. Cheers!

I blog quite often and I truly thank you for your content.
This article has really peaked my interest. I am going to book mark your site and keep checking for
new details about once a week. I opted in for
your RSS feed as well.

What i do not realize is in fact how you are not actually a lot more neatly-favored than you might be now.
You're so intelligent. You understand thus significantly in terms of this subject, made me in my opinion imagine it from so many
varied angles. Its like men and women aren't fascinated except it is something to accomplish with Girl gaga!
Your individual stuffs great. All the time handle it up!

Hello to all, the contents existing at this web page are truly amazing for
people experience, well, keep up the good work fellows.

whoah this blog is excellent i really like
studying your posts. Keep up the good work! You understand, many individuals are hunting round for
this information, you can aid them greatly.

I do not even know how I ended up here, but I thought this post was good.
I don't know who you are but certainly you are going
to a famous blogger if you aren't already ;) Cheers! https://Sajiddesigns.com/six-torrefacteurs-de-expresso-a-ottawa-par-sati...

Greate pieces. Keep writing such kind of information on your
site. Im really impressed by your site.
Hey there, You've performed a fantastic job.
I will definitely digg it and for my part suggest to my friends.

I am sure they will be benefited from this web site.

EnchagPT Blog to miejsce, gdzie można znaleźć interesujące artykuły i informacje na temat technologii sztucznej inteligencji.
Jest to blog dedykowany wszystkim entuzjastom sztucznej inteligencji, którzy pragną zgłębiać swoją wiedzę na temat tego fascynującego tematu.

Woah! I'm really enjoying the template/theme of this website.
It's simple, yet effective. A lot of times it's hard to get that "perfect balance" between superb
usability and visual appeal. I must say you have done a excellent job with this.
In addition, the blog loads very quick for me on Internet explorer.
Superb Blog!

Hello, i believe that i noticed you visited my web site so i came to return the want?.I am attempting to
to find issues to improve my website!I suppose its good enough
to use a few of your ideas!!

Aw, this was an extremely good post. Spending some time and actual effort to create a great article… but what can I say… I procrastinate a lot and never manage to get nearly anything
done.

Hello, just wanted to say, I liked this blog post. It was helpful.
Keep on posting!

Замечательное сообщение
you still can work with your sites to develop your casino, offer affiliate programs, <a href=https://irrinews.com/2015/04/23/how-to-do-wonders-with-a-little-land/>ht... and sponsor events. the most popular cryptocurrencies are Bitcoin and Ethereum.

I am extremely impressed with your writing skills and also with the layout on your blog.

Is this a paid theme or did you modify it yourself? Either
way keep up the excellent quality writing, it is rare
to see a great blog like this one nowadays.

Hey there! I'm at work browsing your blog from my new iphone!
Just wanted to say I love reading through your blog and look
forward to all your posts! Carry on the outstanding work!

|Gostei do Seu artigo, congratulações, tú tem mais alguma postagem sobre isso esse tema?
Obrigado! https://www.Diet365.fit/g1-reductil-funciona-anvisa-composicao-preco-ond...

hello there and thank you for your information – I have certainly picked up something new
from right here. I did however expertise a few technical points using this website, since I experienced to reload the website a lot of times
previous to I could get it to load correctly.

I had been wondering if your web host is OK?
Not that I am complaining, but slow loading instances
times will very frequently affect your placement in google and could damage your high quality
score if ads and marketing with Adwords. Anyway I'm adding this RSS to my email and could look out for much more of your respective intriguing content.

Ensure that you update this again very soon. https://wiki.castaways.com/wiki/User:HwaFalk5446023

After checking out a number of the blog posts on your blog,
I honestly like your technique of writing a blog.
I added it to my bookmark site list and will be checking back soon. Take a look at my website as well and tell me your opinion.

Wonderful beat ! I wish to apprentice while you amend
your web site, how could i subscribe for a blog website?
The account helped me a acceptable deal. I had been tiny bit acquainted of this your broadcast offered bright
clear idea

In the midst of the noise of the virtual world, let us make this comment space an oasis of peace, where we strengthen and encourage each other to continue walking on the straight path full of blessings.
<a href="https://www.upnjatim.ac.id/" target="_blank">Classroom</a>

Hi, i feel that i saw you visited my web site so i got here to return the prefer?.I
am attempting to to find things to improve my site!I assume its good enough to
make use of a few of your ideas!!

I am really inspired with your writing talents and also with the structure
in your blog. Is that this a paid theme or did you modify it
yourself? Anyway stay up the excellent quality writing,
it's rare to look a nice blog like this one these days..

I loved as much as you will receive carried out right here.
The sketch is tasteful, your authored material
stylish. nonetheless, you command get got an nervousness over that you wish be delivering the following.
unwell unquestionably come more formerly again since exactly the same nearly very often inside case you shield this increase.

Pretty great post. I simply stumbled upon your weblog and wanted to
mention that I have really enjoyed browsing your blog posts.
In any case I'll be subscribing for your feed and I am hoping you write again very soon!

It's a shame you don't have a donate button! I'd certainly donate
to this outstanding blog! I guess for now i'll settle for book-marking and
adding your RSS feed to my Google account. I look
forward to fresh updates and will share this blog with my Facebook group.
Talk soon!

Hello, i feel that i noticed you visited my site thus
i came to go back the choose?.I am trying to
find issues to improve my site!I guess its adequate to use a few of your concepts!!

Magnificent goods from you, man. I've understand your stuff previous to and you're just too excellent.
I actually like what you have acquired here, really like what you are saying and the way in which you say
it. You make it entertaining and you still take care of to keep it smart.
I can not wait to read far more from you. This is actually a great website.

hi!,I love your writing very a lot! share we communicate extra about your article on AOL?

I need an expert on this space to unravel
my problem. May be that's you! Taking a look ahead to see
you.

I think this is one of the most vital info for me.
And i am glad reading your article. But should remark on some general things, The web
site style is perfect, the articles is really excellent :
D. Good job, cheers

Hi there, yes this post is actually pleasant and I have learned lot of
things from it on the topic of blogging. thanks.

| Olá ! Este blog não podia ser escrito melhor !.
Obrigado por partilhar! https://www.diet365.fit/g1-valeriana-funciona-anvisa-composicao-preco-on...

Hi there just wanted to give you a brief heads up and let
you know a few of the images aren't loading properly. I'm not
sure why but I think its a linking issue. I've tried it
in two different web browsers and both show the same outcome.

It's appropriate time to make some plans for the future and it is time to be happy.
I have read this post and if I could I want to suggest
you some interesting things or suggestions. Maybe you can write next
articles referring to this article. I wish to read even more things about it!

Hi there Dear, are you really visiting this web site on a regular basis, if
so after that you will absolutely get good know-how.

I'm curious to find out what blog system you happen to be utilizing?
I'm experiencing some small security issues with my latest blog
and I'd like to find something more safeguarded.
Do you have any suggestions?

When I initially commented I appear to have clicked the -Notify me when new comments are
added- checkbox and from now on each time a comment is added I recieve
4 emails with the exact same comment. There has to be a
way you can remove me from that service? Appreciate it!

My programmer is trying to persuade me to move to .net from PHP.

I have always disliked the idea because of the costs. But he's tryiong none the less.
I've been using WordPress on several websites for about a year and am worried
about switching to another platform. I have heard fantastic things about blogengine.net.
Is there a way I can import all my wordpress content into it?
Any help would be really appreciated!

I'm really enjoying the theme/design of your site.
Do you ever run into any browser compatibility problems? A number
of my blog audience have complained about my website not
operating correctly in Explorer but looks great in Safari.

Do you have any tips to help fix this problem?

We stumbled over here different page and thought I should check things out.
I like what I see so now i am following you. Look forward to going over your web page yet again.

There is definately a lot to learn about this subject.
I really like all of the points you have made.

Whats up very cool blog!! Man .. Beautiful .. Wonderful
.. I will bookmark your website and take the feeds
additionally? I am happy to find a lot of helpful info here within the
submit, we need work out extra strategies in this
regard, thank you for sharing. . . . . .

Pages